本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湘潭市政府信息公开办法》的要求，综合我局各科室信息公开工作情况，由概述、主要工作、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼及申诉情况、存在的主要问题及改进措施五部分。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

2016年我局政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办公室的指导下，严格按照《条例》和《湘潭市政府信息公开办法》的要求，紧紧围绕中心工作，以依法行政、提高效能、建设服务型政府部门为目标，进一步强化组织领导，完善工作机制，明确责任目标，规范公开内容，拓宽公开渠道，创新公开载体，严格审核考核监督，保证了《条例》的顺利实施，推动了我局政府信息公开工作创优争先，取得新突破。

二、主要工作：

1、突出网上信息公开。

实现了环保信息的主动公开，市环保局的概况信息，财政信息，法规文件，人事信息，工作动态，统计数据，行政审批，依法行政，专题专栏都有相应的栏目，同时按照信息公开规定第一时间公开到市环保局的网站上。

实现了环保审批信息的全公开，截至12月底，共通过网站公布了全部147条环保审批信息、危废转移信息12条、环保验收信息121条。及时更新了行业环保核查、上市环保核查信息。加强监测信息公开，每月定期发布月度湘潭市环境质量综合分析报告，公开重点流域地表水环境质量、城市空气环境质量。发布重点污染源监督性监测结果信息。及时公布重特大突发环境事件的处理情况。对环保专项资金使用情况、招标采购信息、行政执法情况、新颁布的法律文件、人事任命、环境规划信息予以及时公布，接受群众监督。

湘潭市环保局网站启动了“湘潭市环境空气质量实时发布平台”，广大市民可随时登录查询6项常规监测指标的实时浓度以及AQI（空气质量评价指数）。了解到包括市民所关心的包括PM2.5在内的实时环境数据。

2016年环保局网站共发布信息1952条，比去年多80条，增加3%。其中信息公开类信息1141篇，新闻信息811篇。

通过重点领域信息平台发布45条。

通过市政府门户网站报送电子政务要点信息55条。

报送市政府网站信息366篇。

报送省环保厅网站信息470篇，排名全省所有市州前3名。

环保局网站日均访问量突破1000人次，全年访问量超过50万人次。

2、处理信访投诉。

2016年市政府的市长信箱栏目、环保局网站的局长信箱、网上咨询、网上投诉、在线调查栏目成为了市民们反映环境问题，提供意见建议的重要窗口。2016年1月-12月31日，我局共接待受理群众各类环境投诉共782件。中12369来电296件、来信4件、来访31件（120人次）、环保部微信42件、省厅综合值班室1件、省信访系统3件、市信访局2件、市长热线247件、市长信箱8件、民情在线10件、红网1件、城管委信息中心5件、市局官网51件、市局微博1件、市局微信20件、110应急联动中心59件、网管办1件。结案率为100%。根据投诉的类型，今年环境投诉反映噪声污染435起，大气污染209起，废水污染88起，固废及辐射污染、光污染40起，咨询类10起。从类型看今年的环境投诉仍以施工噪音扰民为主。

3、完善网上办事服务。

完善市局网站办事指南、表格下载功能，及时更新，对群众办事问题通过在线咨询栏目及时给予解答。开通了网上政务服务系统，企业可以通过这个系统进入市环保局网上办事大厅子系统进行在线申请，受理，办理功能，受理，办理数据同时同步到了市网上政务服务和电子监察系统。网站也提供了事项办理情况查询，办事结果查询和公示办事结果功能，也可以通过市环保局网站上面的办事动态，行政公示等栏目查看申办项目的状态，办理事项的进展。

2016年市环保局根据工作情况调整了专栏的设置，开辟了清理整治环保违法违规建设项目，两学一做，创建全国文明城市和卫生城市，党务政务公开，国家重点监控企业自行检测信息发布平台，湘江保护一号工程和大气污染防治行动计划，环境违法曝光台，环境保护大检查，党风廉政建设，辐射安全科普宣传，建设项目环境影响登记备案系统，建设项目环境影响登记备案公示等多个专栏，极大地方便了群众及时了解环保工作的重点信息。

4、湘潭市环境保护局官方微信。

“湘潭环保”官方微信作为官方平台对外宣传环保信息。微信平台定时推送实时新闻，宣传湘潭市环境保护局的政策法规，搭建了环保局与微信用户之间的桥梁。在微信上，我们经常举办关于环保的各种活动，引发市民对于环保活动的关注，从而促进市民环保意识的提高。

“湘潭环保”官方微信就得到了广大网友的热情支持和积极响应，截至目前，“湘潭环保”官方微信共有1万5千名粉丝，推送文章约600条，大部分为原创内容。

5、湘潭市环境保护局网站手机版。

2016年，我们对湘潭市环保局的手机版进行了优化。用户可以直接使用环保局原来的地址访问，也可以从环保局的官方微信的微网站进入。新改版的手机端网站可以适应不同的手机，专门针对移动端用户，给用户更好的浏览体验，避免了很多网站使用手机端访问不友好的现象。专门针对移动端进行网站优化，做到和门户网站同步更新，同时可以多渠道访问，可以直接在移动端查看事项办理进度，门户网站手机版在湘潭市直部门算是独创。

6、维护湘潭市环境保护局的新浪微博。

2016年，湘潭市环境保护局发表了54篇微博，对网友的“关于网友“湘潭勇哥”微博提问的答复”等多条微博和帖子进行了回复，并进行了后续处理。微博的开通增加了政民互动的一个有效途径，方便群众第一时间了解最新的环保动态。

三、主动公开政府信息情况

1、主动公开政府信息的数量。

一是狠抓了信息报送工作。按照《条例》的要求，截止2016年12月31日，2016年环保局网站共发布信息1952条，比去年多80条，增加3%。通过新建的重点领域信息平台发布45条。环保局网站日均访问量突破1000人次，全年访问量超过50万人次。二是加大了环保媒体报道力度。全市环保系统共宣传报道332篇次（不重复统计）。其中国家级媒体4篇次，省市媒体328篇次。

2、主动公开政府信息的主要类别。

在各级报刊、杂志、网站公开政府信息为：工作动态信息1141条，新闻类811条。

四、依申请公开政府信息情况

2016年市环保局通过网络全年处理6起依申请公开，其中市政府门户处理依申请公开5起，市环保局网站依申请公开1起。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2016年我局受理行政复议0件，受理行政诉讼0件。

六、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我局办理的政府信息公开申请未收取任何费用。

七、存在的主要问题及改进措施

2016年，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但是与群众的需求还存在一些差距，主要表现以下几方面：一是信息公开工作的机构有待进一步加强。二是信息公开的广度和深度不够。缺乏全面性、针对性和实效性，涉及群众普遍关注的热点、难点等实质内容不多。下一步，我局将有针对性地改进信息公开工作的薄弱环节。进一步统一思想认识，加强工作协调，对市民关心的热点、重点问题，进行合理分类，利用电子政务平台，通过电子信息手段，强化公开信息的监管等有效方式，不断提高我局政府信息的时效性和专业性，进一步提高我局政府信息公开工作的水平。

2016年，湘潭市环保局将进一步建设污染源生命周期的环境管理系统，继续规范环境管理和业务流程，实现跨部门流转，建立环境数据中心，树立统一的数据标准，实现数据共享交换，整合环境信息资源，消除信息孤岛。建立起统一的公众服务平台和内网办公平台，推行政府信息网上公开和公众信息化服务。新改版的市环保局网站以政务服务为核心、以政民互动为前提、平台整合为目标打造新一代电子政务网，满足我市群众对环境保护工作更高的要求。

湘潭市环境保护局

2017年3月2日